近年來,新化縣審計局始終把“清廉機關”建設擺在突出位置,嚴格落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任,以清廉思想、清廉制度、清廉規則、清廉紀律、清廉文化為總體目標,引領審計工作高質量發展,更好發揮審計監督“經濟體檢”作用和“治已病、防未病”功能,清廉機關建設走出審計特色路。
強化組織建設,推進責任落實。堅決落實一把手全面從嚴治黨主體責任,由黨組主要負責人掛帥狠抓清廉審計建設,嚴格落實黨風廉政建設責任制,完善黨組主抓直管機制,按照局班子分工,對黨組履行主體責任、主要負責人履行第一責任人責任、班子成員履行“一崗雙責”進行責任分工,明確職責,確保班子成員守好各自“責任田”。實行各股室負責人“一崗雙責”書面報告制度,層層簽訂廉政責任狀,全員簽訂廉政承諾書,構建“橫向到邊、縱向到底”的壓力傳導機制。建立《新化縣審計局黨建責任清單》,包括全面從嚴治黨、意識形態工作、機關黨建工作、統戰工作責任“四張清單”,構建責任明確、任務清晰的黨建責任落實體系。
堅持黨建引領,強化廉政教育。完善以黨組中心組理論學習為龍頭、各股室負責人為重點、黨支部為基礎的廉政理論學習機制,通過系統集成,統籌時間、人員、工作,將中心組理論學習與機關支部“三會一課”、主題黨日活動等有機結合開展集中學習;結合審計項目,重點學習《民法典》《中國共產黨黨內監督條例》等;打造新化特色“審計講壇”,實行“班子帶頭講”“業務骨干輪流講”,以“清廉建設+審計專題”“廉政學習+主題研討”形式,將廉政學習同貫徹上級精神、解決審計現實問題有機結合;組織全局干部登錄“三湘微普法”微信公眾號觀看《警鐘》《圍獵:行賄者說》等影片,主動接受法紀教育,讓全體干部在活生生的案例中警醒反思。
健全制度建設,構建清廉體系。出臺《新化縣審計局黨組關于開展黨堅持制度先行,強化廉政建設風險防控實施方案》,建立審計項目實施全流程廉政風險防控機制,通過公開監督、現場監督、借力監督、回訪監督、制度監督五大舉措,形成《審計項目全流程廉政風險防控機制操作清單》,明確廉政風險防控措施、實施環節、責任股室及責任人,實現審計項目全過程廉政風險閉環管控,筑牢審計項目制度防線。結合各股室職能職責和對口的被審計單位繪制“審計項目實施股室廉情圖”,明確每個權力清單運行的工作流程、風險點與防控措施,織密廉政風險防控網。審計項目實施過程中,嚴格執行《審計機關審計人員職業道德準則》,嚴格落實審計“四嚴禁”“八不準”“六不得”紀律要求;從切實落實廉潔工作制度抓起,強化對審計現場廉政制度的執行監督,確保審計項目開展到哪里,廉政監督就跟進到哪里,不斷規范審計自由裁量權,確保依法審計、廉潔審計、文明審計,防范審計廉政風險。
打造文明機關,建設清廉環境。注重強化機關環境營造,加強對辦公設施的管理,使其有效服務審計事業發展;注重加強對機關環境衛生的檢查,使人人養成良好衛生習慣;注重營造良好氛圍,在門廳、走廊、過道懸掛文化宣傳展板、設置學習園地,形成“審計廉政走廊”,并在辦公室、會議室張貼勵志、警示標語等豐富“墻體文化”。
樹立服務理念,強化服務職能。近年來,該局結合自身職能職責,結合黨風廉政建設新要求,積極開展“審計提醒您防未病專項行動”活動,通過集中培訓、專題講座、個別指導,提供按需下單培訓服務,上半年累計培訓縣直部門、鄉鎮、國企相關被審計單位人員500余人次;加強事前監督指導,主動走進重要部門與重大項目實施現場,宣講政策規定,從源頭查找風險點;開展送審計整改上門服務,踐行“開門辦審計”理念,上半年已開展審計整改一對一服務200余人次,助推審計整改落到實處。(段青松 陳楚云)